重生大唐之五子夺嫡0159 安置赈民
保甲法由王安石始创，至清朝已发展到极致，然而并没有什么卵用……
法是好法，可是缺乏成熟的土壤。
保甲法的确可以在解决乡里纠纷、劝导、教化基层民众等方面起到积极作用，但其弊端更为明显。
保甲法不仅仅限制社会资源合理流动，而且当它成为国家征收税收以及兵粮的工具之后，必然滋生腐恶之风，成为社会毒瘤。
李恪拿出这个保甲制度，也是出于无奈。
成千上万的灾民汇聚一处，必然良莠不齐，不乏作恶为盗之人。这些人混在其中，有的知情人怕事，有的知情人懒得管，很难将其辨别缉拿。长此以往，必然乱成一团，无法管理。
人都是自私的，一旦涉及到自身的利益，必然挺身而出。
若是一甲之中有人为盗，则其余九家连坐，试问这九家如何敢不揪出为盗者？
当然，保甲制度绝非一无是处。
最重要的一点，就是动摇不忿宗族模式，打破、纠正学院社会的观念。
会使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，使中、上级官员、皇室减少了一些特权，而乡村上户地主和下户自耕农则减轻了部分差役和赋税负担，封建国家也加强了对直接生产者的统治，增加了财政收入。
现在是一个以宗族为基层结构的社会，皇帝与其说管理这个帝国的所有民众，不如说是在管理一个个宗族，而这些个宗族对于本族人丁有着杀伐决断的权力。
以市民社会的理念来管理国家，这是民主政治发展的趋势，而宗族社会正是最大的障碍。
当然，李恪最终目标是当皇帝，他可不想搞什么民主，给自己以后找麻烦…
而且就算他想搞也搞不成，打破宗族社会的构架？开什么玩笑呢，李世民就会推荐上去。虽然绝对不可能通得过，但他也不想被那些世家大族视为眼中钉肉中刺，更会千方百计阻止自己谋夺帝位。
因为这些世家大族怕自己登基后，推动改革，全国实行保甲法，损害他们的利益。
狄知逊岂能不知李恪的顾忌，笑道：“王爷，微臣不是个楞头书生？岂会干这种蠢事。”
他要是真的上书朝廷，鼓吹此法的好处，创出此法的李恪固然讨不了好，他作为上书者岂能置身事外？