崇祯云逍第761章 国税、地税财政部
他放弃了以铜钱管理国家财政的做法,倒退回以谷物本位,用“石”作为国家财政的计算单位。
尤其奇葩的是,他将总田赋定额为2700万石,并且这是祖制,谁都不能改变。
他的出发点倒是不错,希望子孙后代不增加农民的负担。
可现实却完全不是那么回事啊!
他的孝子贤孙们,有不计其数的办法,绕开这个数字,对百姓横征暴敛,胜过任何朝代。
后来虽然改为白银作为中介货币单位,可朝廷没有制币权,对白银是完全没有掌控能力。
还有更乱的。
偌大的大明帝国,财税事务是何等的繁杂?
大明的朝廷,却并没有一个类似财政部的单位,当然也没有专业的财政部长和部员。
啥,户部?
千万别被影视剧给骗了。
封建王朝的户部,跟财政部完全是两码事。
户部只是纯粹的财税执行单位,没有出台政策的职权。
甚至户部不管预算,也管不到什么物资要在哪里征收,总共要征收多少。
他们只管想办法,达成皇帝交代的目标。
那政策、预算在哪里订定?
掌管户部当然是皇帝,只有皇帝能下这样的政策命令,户部只是执行,并将数据汇总而已。
如今的大明,一年进入户部的地方财政数据,高达数千笔之多。
这些数据在到达户部之前没有先整合,数据五花八门,用各种不同格式写成。
很多数据北京的户部,还要通过南京的户部才能取得。
就算北京户部自己辖下的各省,也都有省内收集数据的方式,一直到县的层级,都没有统一。
而管理这些复杂数据的户部,整个单位上上下下,一共五十多个正式官员,加上一百多个胥吏。
怎一个‘乱’字了得?
户部规模太小,能管的很有限。
而除了户部之外,国家财政事务还牵涉到兵部、工部,不仅交错混杂,可钻的空子也就多了去。
财政大权,看似完全只在皇帝一人的管控中。
然而皇帝什么都管,实质上等于什么都没有管控。
到头来,国家穷,百姓苦,崇祯这个皇帝累的尿血,却穷的卖血,唯独肥了各级的官员。
毕自严急声问道:“云真人的意思,要加强户部的职权?”
他当了多年的户部尚书,如今又是管户部的阁臣,自然知道大明财政管理的乱象。
然而要想改变,又是何等的困难,绝非是他一个大臣能扭转的。
云真人力主革新,那就没问题了。
云逍断然说道:“改,并且是从上至下,进行大改!”
首先要厘清户部的职能,朝后世的财政部发展。
当然了,具体怎么改,云大真人只拿方向,微操是大侄子和大臣们的事情。
毕自严喜不自胜。
说到财税具体事务,别说是张嫣、柳如是,黄宗羲、顾炎武等人都有点迷糊。
不过一点也不妨碍众人对云逍的敬佩……不明白,却觉得厉害,简称不明觉厉。
“其二,由包征制、代征制,向官征制演进!”
云逍竖起两根手指,道出税制的第二个调整方向。